环评推动经济高质量发展和生态环境高水平保护

今年以来，环评持续发力，在促进经济高质量发展和生态环境高水平保护方面取得积极成效日前，在生态环境部举行的新闻发布会上，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志权指出，上半年，全国共审批环评项目4.78万个，涉及总投资超过8.4万亿元，同比增长28.9%从环境影响评价领域加快减污减碳协同推进，开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点256个试点项目已完成环境影响评价审批

资料显示，今年国务院决定推进的55项重大水利工程中，已有38项获得批准或正在审批中，环评完成率近70%在今年推进的重大铁路项目中，已批准或正在批准的有12个，总投资超过5285亿元自去年10月启动能源供应保障以来，已批复或正在批复102个重大煤矿项目环评文件，涉及总产能5.1亿吨/年

建立环评审批绿色通道机制。

三本台账是指国家，地方和国外层面的重大项目环评审批服务清单。

刘志权说，2018年以来，为加强环评简政放权，加强监管，改善服务改革，服务六稳六保，助力重大项目落地，生态环境部建立了环评审批三本书和绿色通道机制每年年初主动拿到当年开工项目清单，提前介入，定期调度指导环评文件编制，对符合生态环境保护要求的项目开辟绿色通道

这项工作实施五年来，重大服务项目效果明显刘志权说，纳入台账的上千个重大项目环评文件顺利获批，雄商高铁，中俄东线天然气管道等一批十四五规划确定的重大项目已经建成

在环境影响评估领域开展减少污染和减少碳排放试点，以实现协同增效

今年6月，生态环境部，国家发展改革委等七部门联合印发《减污减碳协同实施方案》，要求突出协同，强化源头防控，优化技术路径。

刘志权说，生态环境部制定了重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价试点工作方案和技术指南组织河北，山东，浙江，重庆等9个省份以电力，钢铁，建材，煤化工等重点行业为重点，研究其温室气体排放水平和减排潜力，探索污染物和碳排放协同控制的技术方法和管理路径组织15个城市探索污染减排减碳协同治理试点，探索12项试点政策生态环境影响分析中统筹考虑气候变化因素，选择7个工业园区总结优化园区发展模式，污染减排减碳协同治理，改善环境管理等方面的经验，形成一批可复制，可推广的案例

生态环境部还推进了将温室气体纳入环境影响评价相关法律法规，标准规范的研究，修订发布了《规划环境影响评价产业园技术导则》，要求将碳减排纳入各评价章节，提出了以减污减碳为目标的评价要求刘志权说

从源头上预防和控制新的污染物对环境的影响

国内外广泛关注的新型污染物主要包括持久性有机污染物，内分泌干扰物，抗生素，微塑料等受国际公约控制刘志权说，要充分发挥环评制度的重要作用，从源头上防治新污染物对环境的影响在现行的一些排放标准中，新的污染物已被纳入环评体系

例如，二恶英已被纳入《钢铁烧结球团工业大气污染物排放标准》等15项国家工业污染物排放标准的控制范围在对这15个工业建设项目进行环境影响评价时，要充分论证项目建成后二恶英对周围环境的影响，提出可靠的污染防治措施，确保排放符合标准要求，环境影响可接受

刘志权表示，生态环境部还将推进新增污染物环境影响评价基础研究，做好新增污染物技术标准和调查监测方法规范的衔接工作。

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