全方位推进现代化经济体系建设

到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是我们党的战略目标。实力的飞跃是以经济为基础的。中国经济强大的关键在于经济体制。加快建设现代化经济体系，是转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的迫切要求，直接关系到中国经济能不能做强。立足新的发展阶段，坚持一体化建设和推进，找到建设现代化经济体系的路径，为全面建设社会主义现代化强国奠定坚实基础。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，是建设现代化经济体系的重要遵循。只有贯彻创新发展理念，着力实施创新驱动发展战略，使创新成为建设现代化经济体系的主要动力，以科技创新推动产业结构优化，才能推动经济发展的质量、效益和动力变革，提高全要素生产率。只有贯彻协调发展理念，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，才能进一步构建有利于高质量发展的区域经济布局和产业分工协作体系。只有贯彻绿色发展理念，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域的统筹协调机制，构建生态文明体系，才能推动经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。只有贯彻开放发展理念，构建多元均衡、安全高效的全方位开放体系，才能更好地提高现代经济体系的国际竞争力。只有贯彻共享发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕，才能充分调动最广大人民的积极性和创造性，使现代化经济体系拥有源源不断的动力和活力。

加快构建发展新格局，全面平滑经济周期，是建设现代化经济体系的必由之路。未来，经济全球化仍是世界经济发展的客观要求和必然趋势。在此背景和大趋势下，以扩大内需为战略基点，加快形成新的发展格局，充分发挥我国超大规模的市场优势和内需潜力，吸引外资和跨国企业参与国内经济流通体系的活动，有助于加快我国经济体系的现代化水平。加快构建发展新格局和现代化经济体系，需要更加积极地参与国际分工与合作，坚持进出口并重，统筹利用外资和对外投资，加强国内国际两个市场、两种资源的衔接，加快从商品和要素流动开放向监管等制度开放转变，提高投资和贸易便利化水平， 不断优化营商环境，促进资本、技术、人才、管理等生产要素的国际交流与合作，努力打造

深化供给侧结构性改革，优化需求侧管理，是建设现代化经济体系的重要抓手。目前我国经济体制中的短板和主要问题，既有供给侧的问题，也有需求侧的问题。建设现代化经济体系，不仅要深化供给侧结构性改革，还要优化需求侧管理。只有供需两端共同努力，才能从根本上解决经济体系中的供需错配问题。要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以改革的手段深化“三去一降一补”，提高供给结构的适应性和灵活性，使经济供给体系更好地适应需求结构的变化。要以实施需求侧管理为重要抓手，发挥我国超大规模市场优势，着力突破生产、流通、流通、消费各环节，优化需求结构，引导和创造新的需求，形成释放内需潜力的可持续动力，实现更高水平的供需动态平衡。

实施工业基地再造和产业链升级工程是建设现代化经济体系的基础。工业是经济系统生产过程的重要组成部分，是经济系统的物质基础和核心。现代产业体系由全球价值链中的高端、高附加值、技术和知识密集型产业组成，代表着未来产业升级和经济结构调整的方向。“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“提升工业基础，明显提升产业链现代化水平”作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一。作为中国的“世界工厂”和全球产业链的重要组成部分，我们应该牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，立足中国产业发展的实际，通过优化主导产业链、构建协同创新体系、改善产业发展环境、促进产业融合发展，统筹推进产业链供应链。要充分发挥我国产业规模优势、配套优势和部分领域的先发优势，加快培育“专业化、创新型”企业，推动我国产业发展向全球产业链和价值链高端迈进，构建具有国际竞争力的产业体系。

推动数字经济发展是建设现代经济体系的重要方向。当前，在大国竞争的背景下，数字技术革命正在加速。世界主要国家都加强了在工业数字化领域的战略部署，通过政策引导、科技创新、人才培养等措施，不断推进传统产业数字化改造，实现产业结构优化升级。无论从长远发展还是现实需求来看，建设现代化经济体系都应该正确认识和准确把握全球产业数字化转型的发展趋势，抓住数字技术和数字经济发展的新机遇，牢牢把握数字产业发展的主动权。通过改革创新加快中国工业数字化转型，推动数字经济与实体经济深度融合。同时，要进一步降低生产和服务成本，提高全要素生产率和产品附加值，努力培育新的竞争优势和经济增长点，切实增强我国产业竞争力和现代经济体系竞争力。

围绕“双碳”目标发展低碳经济，是建设现代经济体系的目标和任务。一个国家的经济体系应该具有国际竞争力。除了向世界提供高质量的产品和服务外，还应符合绿色、环保、安全、健康的环境友好标准，符合生态文明建设的要求。围绕“双碳”目标发展低碳经济，既是中国对世界的承诺和应对气候变化的负责任举措，也是新的发展阶段建设现代化经济体系的重大战略目标和任务之一。构建现代化经济体系，既要把绿色低碳发展作为价值导向和“硬约束”，又要把绿色低碳发展作为发展机遇和动力。通过政策引导、技术创新、制度保障和产业升级，推动绿色低碳技术应用，加快绿色低碳产业体系建设。同时，我们应该清醒地认识到，实现二氧化碳排放峰值的碳中和目标是一项长期的重大战略。我们应该有效防止“双碳”目标的短期化和碎片化，避免激进和运动式的减碳和“一刀切”措施，将长期目标和实际情况有机结合起来，保持战略定力，切实围绕“双碳”目标发展低碳经济，建设现代化经济体系。

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